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Entrada da Unidade de Operações da Petrobras em Guamaré, na Costa Branca potiguar — Foto: Igor Jácome/G1
O Estado do Rio Grande do Norte recebeu um total de R$ 186,2 milhões em
royalties de petróleo e gás no ano passado, segundo dados da Agência Nacional
do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP). O crescimento é de 33% em
relação a 2017, quando o governo recebeu R$ 139,1 milhões. O governo estadual quer antecipar os royalties previstos até 2022 e
receber os valores ainda neste ano, para pagar salários atrasados. O Poder
Executivo já conta com uma autorização da Assembleia Legislativa para antecipar
os valores relativos a 2019, mas quer estendê-la para os demais anos da atual
gestão. Há três folhas salariais em aberto, que custam juntas quase R$ 1
bilhão.
Apesar do crescimento nos valores repassados pelo governo federal, o
estado ainda recebeu recursos de royalties abaixo do valor de 2014, quando
alcançou o auge de um crescente que vinha experimentando. Naquele ano, a
administração pública embolsou R$ 275 milhões. As prefeituras também registraram acréscimo nos repasses de royalties no
ano passado, ao longo do ano passado - inclusive maior que do estado. A
diferença foi de quase 37% em relação ao ano anterior. Foram R$ 250,7 milhões
contra R$ 183,1 milhões no ano anterior. Mossoró, Macau e Guamaré, respectivamente, foram os municípios que mais
receberam repasses de Royalties no ano passado. No acumulado do ano, a primeira
cidade recebeu R$ 26,2 milhões, a segunda, R$ 20,2 milhões e a última, R$ 18,3
milhões.
Antecipação
As antecipações de royalties funcionam como empréstimo realizado pelo
governo junto com um banco contratado pelo estado. O banco repassa o valor
estimado para determinado período e recebe o pagamento, conforme o estado vá
recebendo o repasse federal. No estado, uma lei foi aprovada ainda durante o governo anterior,
autorizando o estado a antecipar os royalties de 2019.
Entretanto, o caso foi
parar na Justiça, que proibiu o financiamento por considerar que a gestão não
poderia antecipar recursos de outra administração que não fosse a sua. Em janeiro, após um pedido do estado, sob a nova administração, a Justiça
liberou o recurso. O governo discute a liberação com bancos oficiais. Segundo a
secretária de Administração, Virgínia Ferreira, o Executivo também quer que os
deputados estaduais aprovem uma lei autorizando a antecipação de royalties até
do ano 2022 e negociação com bancos privados, para aumentar a concorrência.
O que são royalties
O royalty é uma compensação financeira paga à União, estados e municípios
pelas empresas que produzem petróleo e gás no território nacional. Segundo a
ANP, "uma remuneração à sociedade pela exploração desses recursos não
renováveis". O valor incide sobre o valor da produção e é recolhido mensalmente pelas
empresas concessionárias. A Secretaria do Tesouro Nacional (STN) recebe o
pagamento e distribui os valores.
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