As prefeituras irão partilhar a partir da próxima
sexta-feira, 9 de agosto, o montante de R$ 3,9 bilhões referente ao primeiro
decêndio do Fundo de Participação dos Municípios (FPM). Esse valor já está
descontada a retenção do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação
Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb). A Confederação
Nacional de Municípios (CNM) lembra que esse repasse, geralmente, é considerado
o maior do mês, mas alerta para possíveis variações nas demais transferências.
Por isso, sugere cautela na gestão dos recursos. Em valores brutos, incluindo o Fundeb, o montante
repassado chega a R$ 4, 9 bilhões. De acordo com os dados da Secretaria do
Tesouro Nacional (STN), o primeiro decêndio de agosto de 2019, comparado com
mesmo período do ano anterior, apresentou crescimento de 16,62%.
A CNM explica
que esse repasse sofre influência da arrecadação do mês anterior, uma vez que a
base de cálculo para o repasse é dos dias 20 a 30 do mês anterior. A
transferência também representa quase a metade do valor repassado para o mês de
agosto. Quando o valor do repasse é deflacionado, ou seja, levado
em conta a inflação do período e feita a comparação com a mesma época do ano
anterior, o crescimento chega a 13,09%. Do total transferido a todos os
Municípios, as cidades de coeficientes 0,6, que representam a maioria (2.460 ou
44,18%), ficarão com o valor de R$ 987,9 milhões. Esse valor é equivalente a
19,90% do que será transferido.
Valores diferenciados
A CNM também destaca que os Municípios de coeficiente 0,6 são diferenciados em cada Estado. Isso significa que cada um tem um valor na participação do Fundo. Na prática, representa que Municípios 0,6 do Estado de Roraima irão receber valores diferentes dos Municípios de mesmo coeficiente de outros Estados, como, por exemplo, do Rio Grande do Sul.
A CNM também destaca que os Municípios de coeficiente 0,6 são diferenciados em cada Estado. Isso significa que cada um tem um valor na participação do Fundo. Na prática, representa que Municípios 0,6 do Estado de Roraima irão receber valores diferentes dos Municípios de mesmo coeficiente de outros Estados, como, por exemplo, do Rio Grande do Sul.
Ao considerar esse cenário, o primeiro decêndio de
agosto do FPM para os Municípios de coeficiente 0,6 do Amapá receberão o valor
bruto de R$ 215, 8 mil, enquanto os de mesmo coeficiente do Pará terão
creditados o valor bruto de R$ 337, 8 mil sem os descontos. Já os Municípios de
coeficientes 4,0 (166 ou 2,98% do total de entes do Brasil) ficarão com o valor
de R$ 639, 2 milhões, o que representa 12,87% do que será transferido.
Acumulado
Uma avaliação da CNM com base em dados da STN indica variação positiva do FPM. O total repassado aos Municípios no período de janeiro até o 1º decêndio de agosto de 2019 apresentou crescimento de 8,19% em termos nominais (sem considerar os efeitos da inflação) quando essa comparação é feita com o mesmo período de 2018. Ao considerar o comportamento da inflação, o FPM acumulado em 2019 indica crescimento de 4,11% em relação ao mesmo período do ano anterior. Apesar de os dados serem favoráveis, a CNM reforça que o Fundo, bem como a maioria das receitas de transferências do País, não apresenta uma distribuição uniforme ao longo do ano. Quando é feita a avaliação dos repasses mês a mês, é possível perceber que as transferências do Fundo ocorrem em dois ciclos distintos.
Uma avaliação da CNM com base em dados da STN indica variação positiva do FPM. O total repassado aos Municípios no período de janeiro até o 1º decêndio de agosto de 2019 apresentou crescimento de 8,19% em termos nominais (sem considerar os efeitos da inflação) quando essa comparação é feita com o mesmo período de 2018. Ao considerar o comportamento da inflação, o FPM acumulado em 2019 indica crescimento de 4,11% em relação ao mesmo período do ano anterior. Apesar de os dados serem favoráveis, a CNM reforça que o Fundo, bem como a maioria das receitas de transferências do País, não apresenta uma distribuição uniforme ao longo do ano. Quando é feita a avaliação dos repasses mês a mês, é possível perceber que as transferências do Fundo ocorrem em dois ciclos distintos.
No primeiro semestre estão os maiores repasses do FPM
(fevereiro e maio). Entretanto, no outro ciclo, entre julho e outubro, diminuem
significativamente, com destaque negativo para setembro e outubro. Por isso, é importante que os gestores municipais
tenham cautela em suas gestões e fiquem atentos ao gerir os recursos
municipais. Nesse sentido, a Confederação ressalta a necessidade de
planejamento e reestruturação dos compromissos financeiros das prefeituras para
que seja possível o fechamento das contas. . O documento elaborado pelos Estudos
Técnicos da CNM traz informações por coeficientes e por Estado. Consta ainda na
publicação os valores brutos do repasse do FPM e os seus respectivos descontos:
os 20% do Fundeb, 15% da saúde e o 1% do Pasep.
O gestor pode conferir aqui o valor do primeiro Decêndio que será creditado para o seu Município
FONTE: Agência CNM de
Notícias
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